手机彩票网

當前位置:首頁 > 集團新聞 > 集團公告 >

天津市文明行爲促進條例

2019-04-29

  第一章 总 则

  第一条 为了培育和践行社会主义核心价值观,倡导文明行为,治理不文明行为,提升社会文明程度,建设文明幸福的现代化天津,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。

  第二条 本条例适用于本市行政区域内的文明行为促进工作。

  第三条 本条例所称文明行为,是指遵守宪法和法律、法规规定,体现社会主义核心价值观,符合社会主义道德和公序良俗的要求,引领社会风尚,推动社会文明进步的行为。

  第四条 文明行为促进工作在各级党委的统一领导下,政府组织推进,部门各负其责,全社会共同参与,形成共建、共治、共享的长效机制。

  第五条 市和区精神文明建设指导机构负责指导、协调、监督、检查本行政区域内文明行为促进工作,组织开展宣传、表彰以及其他文明行为促进的工作。

  市和區精神文明建設指導機構的辦事機構負責日常工作。

  第六条 市和区人民政府应当将文明行为促进工作作为精神文明建设的重要内容,制定相关政策措施,推动文明行为促进工作与经济社会协调发展。

  鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照職責和本條例的規定做好文明行爲的宣傳、促進和執法工作。

  第七条 网信、发展改革、教育、公安、民政、城市管理、交通运输、农业农村、商务、文化和旅游、市场监管等部门,工会、共青团、妇联等群团组织,按照各自职责做好文明行为促进相关工作。

  第八条 文明行为促进工作是全社会的共同责任。

  機關、團體、企業事業單位、基層群衆性自治組織、其他組織和個人,應當結合自身實際積極參與文明行爲促進工作。

  國家公職人員、教育工作者、社會公衆人物應當在文明行爲促進工作中發揮表率和示範作用。

  第九条 新闻媒体应当积极宣传文明行为,传播文明理念,营造全社会促进文明行为的氛围。

  第二章 文明行为基本规范

  第十条 单位和个人应当遵守法律法规、公序良俗和文明行为规范,诚实守信,积极参与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,自觉抵制不文明行为。

  第十一条 在公共场所应当遵守下列规定:

  (一)著裝整潔得體,言行舉止文明;

  (二)等候服務遵守秩序,依次排隊;

  (三)愛護園林、綠地和水體;

  (四)保持環境衛生,遵守公共環境衛生的有關規定;

  (五)文明如廁,保持公廁衛生,愛護公廁設施;

  (六)遵守禁止吸煙的規定;

  (七)愛護公共設施,合理使用座椅和其他設施。

  第十二条 在英雄烈士纪念设施、爱国主义教育基地等场所内瞻仰、祭扫、参观时,应当遵守祭扫制度和礼仪规范,自觉维护庄严肃穆的氛围。

  第十三条 在医院、图书馆、纪念馆、博物馆、影剧院等公共场所内和乘坐公共交通工具时,应当保持安静,防止干扰他人。

  第十四条 观看体育比赛、文艺演出,应当尊重运动员、教练员、裁判员、演职员和其他观众,服从现场管理,遵守场馆秩序,爱护场馆设施。

  第十五条 在公共场所进行健身、歌舞等文体娱乐活动,应当符合环境噪声管理有关规定,合理使用场地及设施设备,防止影响他人正常学习、工作和生活。

  第十六条 遇有突发事件,应当服从现场指挥,配合应急处置。

  第十七条 驾驶车辆应当遵守道路交通安全法律法规,安全、文明驾驶:

  (一)規範使用燈光和喇叭;

  (二)在擁堵、緩行路段互相禮讓,按順序通行;

  (三)低速通過積水路段,防止積水濺起、妨礙他人;

  (四)禮讓、避讓行人;

  (五)主動讓行消防車、救護車、工程救險車、警車和其他有緊急情況的車輛;

  (六)停車入位,有序停放。

  第十八条 行人通过路口或者横过道路,应当走人行横道或者过街设施;通过有交通信号灯的人行横道,应当按照交通信号指示通行;帮助行走不便的行人及时安全通过。

  第十九条 乘坐公共交通工具、电梯应当先下后上,上下楼梯应当靠右侧通行。

  第二十条 使用共享交通工具及相关设施,应当爱护车辆及设施,使用后规范有序停放。

  第二十一条 城乡居民应当遵守社区公共文明行为规范;团结和睦、邻里互助、尊老爱幼、扶弱助残;维护社区公共环境,按照规定投放生活垃圾。

  第二十二条 饲养犬只应当遵守相关法律法规,文明养犬:

  (一)攜犬出戶時由成年人用束犬鏈牽領,主動避讓他人;

  (二)及時清理犬只在公共區域排泄的糞便;

  (三)管理好所養犬只,防止幹擾他人生活。

  飼養其他動物,應當遵守相關法律法規,管理好所養動物,保持環境衛生,避免幹擾他人生活。

  第二十三条 城乡居民应当文明办理喜庆事宜,倡导勤俭节约,避免攀比和铺张浪费。

  第二十四条 殡葬、祭扫活动应当摒弃陈规陋习,抵制封建迷信。

  第二十五条 旅游应当遵守下列规定:

  (一)尊重當地風俗習慣、文化傳統,尊重英雄人物和曆史文化名人;

  (二)愛護文物古迹、風景名勝、旅遊設施;

  (三)服從景區、景點工作人員引導和管理。

  第二十六条 使用互联网应当遵守网络信息管理的法律法规和规定,维护网络安全和秩序,抵制网络谣言和不良信息。

  第二十七条 单位和个人应当遵守生态环境保护法律法规,履行生态环境保护义务,参与生态文明建设,维护人与自然和谐共生。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

  第二十八条 商品经营者和服务提供者应当诚信经营,公平竞争,文明服务,履行法定和约定义务,保障消费者合法权益。

  第二十九条 公共客运车辆司乘人员应当文明礼貌对待乘客,保证车辆性能良好、整洁卫生,按照规定线路和速度行驶,在规定站点上下乘客。

  客運出租汽車駕駛員應當執行服務標准,遵守職業道德;著裝整潔,語言文明;按照合理路線或者乘客要求的路線行駛;按照規定有序停靠和上下乘客。

  第三章 管理与促进

  第三十条 精神文明建设指导机构的办事机构负责以下工作:

  (一)將文明行爲促進工作納入群衆性精神文明創建活動和年度目標責任考核;

  (二)分析掌握本行政區域文明行爲促進工作情況,總結推廣文明行爲促進工作先進經驗;

  (三)通過開展各類文化活動,宣傳文明行爲規範;

  (四)評選表彰文明行爲促進工作先進典型。

  第三十一条 网信部门应当加强网络空间治理,净化网络环境,倡导文明上网,推动网络文明建设。

  第三十二条 发展改革、市场监管等部门应当加强社会信用体系建设,建立完善全市统一的信用信息系统,健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,提高全社会诚信意识和信用水平。

  第三十三条 公安机关应当在依法打击违法犯罪、开展治安防范、处置矛盾纠纷的过程中,加强法治教育和道德教育,维护社会和谐稳定。公安交通管理部门应当加强道路交通法律法规和安全知识宣传教育,引导文明出行。

  第三十四条 民政部门应当提升社区治理水平,推进美丽社区建设;加强教育引导,推进文明祭扫,规范殡仪服务。

  第三十五条 交通运输部门应当加强对地铁、公共汽车、出租车等公共交通工具运营单位的监督管理,提高从业者职业道德和文明素质,提升文明服务水平。

  第三十六条 农业农村部门应当培育乡风文明,提升农民精神风貌,推进美丽乡村建设。

  第三十七条 商务、文化和旅游、城市管理等部门,应当将文明服务纳入行业服务标准,督促指导有关单位开展具有行业特色的文明行为促进活动。

  第三十八条 学校和其他教育机构,应当结合自身特点,开展文明校园创建和文明教育实践活动,促进学生、儿童养成文明行为习惯。

  第三十九条 居民委员会、村民委员会应当组织实施居民公约、村规民约,引导文明行为,劝阻不文明行为,宣传文明先进典型。

  第四十条 机关、企业事业单位和其他组织应当在其工作场所、营业场所或者服务区域设置文明行为规范宣传设施,组织相关工作人员或者志愿者对不文明行为进行劝阻。

  機場、車站、港口、碼頭等應當規範設置購票區、等候區、出入通道,設置醒目導向標志,保持環境整潔衛生;加強乘客購票、等候、進出場站引導管理,維護正常秩序。

  旅遊景區景點經營者或者管理者應當完善旅遊設施設備,科學、合理、規範地設置遊覽導向、服務規範、注意事項等標志;加強巡查管理,做好客流調控,維護正常旅遊秩序,及時勸阻、制止遊客不文明行爲,保障遊客安全有序參觀遊覽。

  共享交通工具運營單位應當科學合理投放運營車輛,加強車輛停放管理,及時修複、清理損壞和廢棄車輛。

  第四十一条 报刊、广播、电视及网络媒体和户外广告设施经营管理单位应当刊登、播出公益广告,开办文明行为宣传栏目、专题节目,褒扬和宣传文明行为,曝光和批评不文明行为。

  第四十二条 单位和个人有权通过电话、信函、电子邮件、提供视频或者照片等方式举报、投诉不文明行为和不履行文明行为促进工作职责的单位及工作人员,对文明行为促进工作提出意见和建议。

  第四十三条 网信、发展改革、教育、公安、民政、城市管理、交通运输、农业农村、商务、文化和旅游、市场监管等部门应当向社会公布受理举报、投诉的方式和途径。

  接到舉報、投訴和意見建議的部門,應當依法及時調查處理,並將處理結果告知有關單位和個人。對舉報人、投訴人的身份信息等應當予以保密。

  第四章 倡导与奖励

  第四十四条 精神文明建设指导机构在开展精神文明建设先进典型评选表彰活动中,应当将文明行为表现情况作为评选标准和推选条件。

  第四十五条 机关、企业事业单位和其他组织应当支持其工作人员、成员参与文明行为促进工作,对表现突出的,应当予以鼓励、表彰。

  第四十六条 倡导和促进家庭文明建设,树立孝老爱亲、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家的良好家风。

  獲得市級以上文明家庭等榮譽稱號的,按照有關規定享受優待政策。

  第四十七条 倡导和鼓励单位、个人积极参与志愿服务活动。

  倡導和鼓勵單位、個人開展關愛困難家庭、空巢老人、留守兒童、殘疾人和其他社會公益活動。

  單位和個人參加志願服務,按照法律法規的規定享受優待政策。

  第四十八条 倡导和鼓励个人无偿献血、自愿捐献人体组织和器官。

  個人無償獻血、捐獻人體組織和器官的,本人及其親屬按照法律法規的規定享受優待或者禮遇。

  第四十九条 鼓励见义勇为行为,保护和奖励见义勇为人员。

  見義勇爲人員及其親屬按照法律法規的規定享受相關待遇。

  第五十条 倡导和鼓励单位、个人开展中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化传播和科学普及活动。

  單位、個人開展或者參與前款活動的,按照法律法規的規定享受優惠政策。

  第五章 执法与处罚

  第五十一条 行政执法部门应当加强对执法人员的管理和培训,提高执法人员文明执法能力和水平。

  第五十二条 执法人员应当规范、文明执法。执行职务时按照规定出示执法证件,全程记录执法过程;按照规定着装,仪容严整、举止端庄、语言文明。

  第五十三条 行政执法部门依照有关法定职责,可以根据收集并核实的视频、照片、现场记录等信息对不文明行为进行查处。

  行政執法部門應當建立查處不文明行爲的執法信息共享機制。

  行政執法部門查處不文明行爲,需要相關部門提供必要信息的,相關部門應當按照有關規定提供。

  第五十四条 行政执法人员处罚不文明行为,可以根据执法需要,依法要求行为人提供姓名或者名称、地址。行为人拒不提供的,执法部门可提请公安机关协助核查。

  第五十五条 有下列行为之一不听劝阻的,由接到报警的公安机关责令改正,拒不改正的处五十元以上二百元以下罚款:

  (一)在公共場所赤膊的;

  (二)在應當保持安靜的公共場所大聲喧嘩的;

  (三)乘坐公共交通工具、電梯或者等候服務,隨意插隊的;

  (四)在公共場所或者乘坐公共交通工具,搶占他人座位的;

  (五)其他有損城市形象,影響公共秩序或者他人正常生活的。

  第五十六条 在英雄烈士纪念设施内从事有损纪念英雄烈士环境和氛围的活动不听劝阻的,由设施的主管部门给予批评教育,责令改正。构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚。

  第五十七条 观看体育比赛、文艺演出,辱骂运动员、教练员、裁判员、演职员等人员或者毁坏设施的,由公安机关处二百元罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处理。

  第五十八条 在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐等活动,使用音响器材,音量过大干扰他人正常生活的,由公安机关责令改正;拒不改正或者屡教不改的,处二百元以上五百元以下罚款。

  第五十九条 有下列行为之一的,由公安交通管理部门处五十元罚款:

  (一)行人、非機動車駕駛人闖紅燈的;

  (二)行人跨越護欄的。

  第六十条 驾驶机动车有下列行为之一的,由公安交通管理部门依照道路交通安全法律法规予以处罚:

  (一)違規鳴喇叭的;

  (二)違規變道、掉頭的;

  (三)行車過程中以手持方式使用電話的;

  (四)不按照規定禮讓、避讓行人的;

  (五)不按照規定停車的。

  在行駛的車輛中向外抛擲物品的,由公安交通管理部門依照道路交通安全法律法規予以處罰。

  第六十一条 扰乱公共交通工具秩序、干扰驾驶员正常安全行车,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六十二条 故意丢弃、毁坏或者非法占有共享交通工具及相关设施,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六十三条 随地吐痰、随处便溺,乱扔垃圾的,由城市管理部门处五十元以上二百元以下罚款。

  從建築物向外抛擲物品的,由城市管理部門責令清除,並處五百元罰款。

  第六十四条 在禁止吸烟的场所和区域吸烟不听劝阻的,由有关行政管理部门处五十元以上二百元以下罚款。

  第六十五条 乱涂、乱画、乱刻,随意张贴、喷涂广告,由城市管理部门责令清除,并处一百元以上二百元以下罚款;有碍城市容貌的,处二千元罚款。

  毀壞環境衛生設施或者損害樹木花草的,由城市管理部門責令停止違法行爲,賠償損失,並處五百元以上五千元以下罰款;造成樹木花草死亡的,處基准價值五倍以上十倍以下的罰款。

  第六十六条 在建成区露天焚烧落叶、秸秆、垃圾或者其他废弃物的,由城市管理部门处五百元以上二千元以下罚款;在其他区域露天焚烧的,由生态环境部门处五百元以上二千元以下罚款。

  第六十七条 违反规定在建成区私搭乱建的,由城市管理部门责令停止建设,限期拆除;拒不拆除的,由城市管理部门依法强制拆除,费用由违法责任人承担,并处五千元以上二万元以下罚款。

  在其他區域私搭亂建的,由鄉鎮人民政府依照前款規定處理。

  第六十八条 违反规定猎捕野生动物的,按照野生动物保护法律法规予以处罚。

  第六十九条 在居民区内有下列行为之一的,由街道办事处、乡镇人民政府处二百元以上二千元以下罚款,并责令清除;拒不清除的,强制清除,费用由违法责任人承担:

  (一)在道路、樓道等公用部位堆放物品的;

  (二)圈占綠地、空地等公共區域或者私自設置地鎖等設施的。

  第七十条 违反规定在建成区的居民区内饲养家禽、家畜、鸽子的,由城市管理部门责令限期改正;拒不改正的,予以没收。

  第七十一条 在建成区内饲养烈性犬的,由公安机关没收犬只,并处五千元罚款。在非建成区禁止饲养烈性犬的,由区人民政府规定。

  攜犬出戶未使用束犬鏈牽領或者未采取其他安全措施的,由公安機關處一百元以上五百元以下罰款;情節嚴重的,沒收犬只。

  未及時清理犬只在公共區域排泄的糞便的,由城市管理部門處五十元以上二百元以下罰款。

  第七十二条 在殡葬、祭扫中有下列行为之一的,由街道办事处、乡镇人民政府责令改正,拒不改正的,处二千元罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚:

  (一)在公共區域擺放紙牛、紙馬等迷信用品,搭設靈棚,吹打念經,“送路”的;

  (二)在道路、居民區和其他公共區域焚燒紙牛、紙馬、冥幣等迷信用品或者花圈、花籃等喪葬用品的。

  第七十三条 制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同市场监管部门予以没收,并处制造、销售金额三倍的罚款。

  第七十四条 违反本条例规定应当受到罚款处罚的行为人,可以向行政执法部门申请参加与文明行为促进工作相关的社会服务。行政执法部门可以根据违法行为和社会服务岗位设置的实际情况,安排违法行为人参加一定时长的社会服务;违法行为人参加并完成相应的社会服务,可以依法从轻、减轻或者免予处罚。

  第七十五条 单位和个人有权对不文明行为予以劝阻。

  不文明行爲實施人對勸阻者進行辱罵、推搡、威脅的,相關行政執法部門應當對其不文明行爲依法從重處罰。

  不文明行爲實施人阻礙行政執法人員依法執行職務的,由公安機關依法處理。

  第七十六条 实施不文明行为屡教不改的,依法从重处罚;恶意连续或者多次实施不文明行为的,由公安机关依法处理。

  第七十七条 行政执法部门对不文明行为作出处罚的,应当按照规定将处罚情况录入信用信息系统。

  有關部門和單位應當按照有關規定對受到處罰的行爲人采取聯合懲戒措施。

  第七十八条 违反本条例的其他行为,法律法规有处罚规定的,从其规定。

  第七十九条 被处罚人对行政执法部门作出的处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

  第八十条 行政执法部门怠于履行职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六章 附 则

  第八十一条 本条例自2019年5月1日起施行。

返回列表